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　　3月21日下午，杨慧同志到黄骅市代表团和渤海新区代表团，与代表们一起审查市党代会报告。杨慧强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州。

　　杨慧同志是黄骅市选举的市第九次党代会代表。下午3时，杨慧来到会场，与黄骅市代表团的代表们一同审查市党代会报告。朱春燕、宋忠秋、穆建霞等6名代表发言，高度评价了报告。大家一致认为，杨慧同志代表八届市委所作的报告，主题鲜明、内涵丰富，通篇贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻了省第九次党代会精神，科学描绘了沧州未来五年发展蓝图，是一个开拓创新、锐意进取、鼓舞士气的好报告。大家结合实际畅谈了今后打算和落实举措。随后，杨慧来到渤海新区代表团参加审查报告。张国栋、路世彤、熊俊杰等4名代表发言，高度评价杨慧同志代表八届市委所作的报告，一致认为报告站高谋远、思路清晰、措施有力，是指导沧州未来五年发展的行动纲领。大家还围绕发展沿海经济、加快项目建设等，畅谈了认识和体会。

　　杨慧认真听取大家发言，并与代表交流讨论。杨慧指出，市第九次党代会是在实施“十三五”规划关键时期和全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。全市各级党组织和广大党员干部要牢牢把握会议主题，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，解放思想、改革创新、奋发进取、乘势而上，为加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州而奋斗。

　　杨慧强调，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织要深入贯彻十八届六中全会精神，推动全面从严治党向基层延伸，为加快发展提供坚强组织保障。要把讲政治摆在第一位，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威。要切实抓好基层党员干部队伍建设，努力打造一支服务发展、群众信赖、干净担当的优秀基层党员干部队伍。要切实加强和规范基层组织生活，增强基层组织生活政治性、时代性、原则性、战斗性。要切实抓好基层党建创新，带动全市党建工作实现新提升。

　　就渤海新区、沧州经济开发区、高新区发展，杨慧指出，开发区是全市发展的龙头和引擎，一定要紧紧围绕建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州奋斗目标，树立新理念、适应新常态、抢抓新机遇、坚定走新路，推动发展上规模、上档次、上水平。要全力扩大沿海开放，树立大开放意识搭建开放大平台、推动开放大突破特别是加快提升港口运营水平，做大做强中欧产业园等园区，黄骅要树立港城意识，当好开放桥头堡和排头兵。要全力抓好项目建设，围绕京津冀协同发展、加快产业转型、培育新兴产业抓项目，以项目建设塑造支柱产业，为全市发展提供强大支撑。

　　沧州渤海新区元素频现沧州第九次党代会报告

　　过去五年的主要工作

　　涉及到渤海新区的部分内容：

　　⊙积极主动对接京津，协同发展取得新成效。

累计与京津合作项目1050个、总投资3355亿元，与36家央企合作项目118个、总投资3644亿元。北京现代沧州工厂、北汽（黄骅）微车产业基地、北京·沧州渤海新区生物医药产业园、华北石化千万吨炼油、海兴核电、核燃料产业园等重大项目竣工投产或加快推进。与中科院等科研机构合作项目185个，与北交大、北师大等重点院校合作项目26个，与解放军301医院、天津肿瘤医院等42家知名医院合作项目82个。明珠商贸城成为北京“动批”商圈、大红门批发市场、八里桥批发市场外迁承接地。沿海高速建成通车，开通京沪高铁沧州到北京首发班列。全市18个省级以上开发区形成各具特色的承接京津产业转移平台。

　　⊙全面深化改革开放，发展活力得到新提升。

扎实推进“放管服”改革和财税金融、商事制度等领域改革，抓好渤海新区行政审批局、黄骅“阳光政务”、肃宁“互联网+政务服务”等改革试点，市场主体数量达到32万户，上市企业135家。

⊙对外开放不断拓展

黄骅港口岸综合港区扩大开放获国务院批复，开通“黄新欧”国际班列和黄骅港至东南亚的国际直航航线，中欧产业园成为河北面向中东欧开放合作的重要平台。积极融入“一带一路”战略，加强与东南亚、南亚、美洲、欧洲等国家的经贸合作，取得丰硕成果。

⊙ 把握发展新常态，转型升级迈出新步伐。

粮食总产达到92亿斤，建成青县、中捷、孟村三个省级现代农业园区，渤海粮仓农业科技示范园晋升为国家级园区，省级以上农业产业化龙头企业59家，产业化率达到64.5%。

⊙环城高速成功合围，开通朔黄铁路沧州到黄骅港客运线。

⊙周汝珍和张洪瑞家庭荣获第一届全国文明家庭称号，受到习近平总书记亲切接见。

　　未来五年工作谋划

涉及到渤海新区、黄骅的部分内容：

⊙深入推进京津冀协同发展.着力打造发展平台和载体

　　围绕来得了、接得住、过得好，坚持高点定位、科学规划，突出抓好沧州现代产业基地、渤海新区新型工业化基地、任丘石化产业基地三大对接平台，加快京南国家科技成果转移转化示范区、津冀（沧州）产业转移升级示范区、京津冀国家再制造产业示范基地等建设。抓好18个省级以上开发区改革发展，加快要素和产业聚集，培育一批营业收入超500亿元、超1000亿元的园区。抓好与京津重点高校、科研单位、央企的交流合作，共建一批大学科技园、科技孵化器、院士工作站和技术创新联盟，推进北京科创园渤海新区产业基地、北航科技园、河北工大科技园等平台建设，打造协同创新共同体。

⊙着力推进重大基础设施建设

　　紧紧抓住国家重大政策战略机遇期，积极谋划推动一批重大基础设施项目。围绕加快与京津道路交通一体化进程，完善道路交通体系规划，全力推进互联互通，加快推进邯港、曲港、任德、滨（津）石高速，以及国省干线新改建等项目。围绕打造“轨道上的京津冀”，构建我市“四纵两横”高铁一小时交通圈，加快石衡沧港城际铁路建设，积极推进霸商高铁、渤海新区到北京新机场城际、环渤海城际、津承沧城际等铁路前期工作。围绕发挥沿海优势，推进黄骅港综合港区二期工程，谋划实施一批港口与腹地、沿海纵横联通的重大项目。同时，推进任丘、肃宁通用机场前期工作，加快中捷通用机场建设，谋划建设沧州支线机场。

⊙着力抓好产业对接合作

　　落实京津冀产业转移指南，加强产业布局调整和产业链重构，形成优势互补、分工协作、协调发展的产业新格局。以承接京津高端产业转移为核心，全力推进现代汽车、海兴核电、核燃料产业园、北交大轨道交通研发实验基地、激光产业园、明珠服饰文化产业创意园等项目建设。

⊙着力构建现代城镇体系

围绕融入京津冀世界级城市群，抓好新型城镇化试点工作，构建大中小城市、小城镇和美丽乡村统筹推进的城乡发展格局。按照《沧州市城市总体规划（2016—2030年）》，积极推进行政区划调整。支持渤海新区（黄骅市、海兴县）发挥龙头带动作用，打造沧州发展重要增长极和滨海新城。

⊙加快建设沧州创新发展示范区，构建以市场为导向、企业为主体、产学研紧密结合的创新体系，大力发展创新型经济。支持有条件的园区争创国家创新型产业集群、国家新型工业化产业示范基地，将渤海新区、市开发区、市高新区等打造成科技成果转化平台，大力培育科技型中小企业和高新技术企业。

⊙坚持生产性服务业与制造业融合发展、生活性服务业与扩大居民消费相互促进，推动服务业比重提高、水平提升。加快区域物流中心建设，完善现代物流服务体系，培育和引进具有国际水平的物流品牌项目，打造北方重要的现代物流基地。大力发展第三方电子商务综合服务平台，加快培育“大智移云”，打造环渤海区域性商务中心。

⊙推进沧州特色的改革探索，抓好渤海新区创新驱动发展示范区、沧县农业农村综合改革示范区等改革任务。

　　⊙全面构筑对外开放格局

发挥渤海新区在沧州发展中的龙头作用，大力发展沿海经济，以大开放促进大发展。瞄准建设现代化国际综合大港，进一步完善黄骅港港口功能，提升经营管理水平，加大系列码头群建设力度，加快黄骅港综合保税区建设，推动天津自贸区政策延伸落地。大力发展临港产业，构建以石油化工、冶金装备、港口物流等传统产业为基础，以汽车、生物医药、新能源、新材料等新兴产业为支撑的临港产业体系。主动融入“一带一路”战略，拓展腹地，联通融合，加强与环渤海、东北亚的合作发展，积极承接“长三角”“珠三角”产业转移。加快中欧产业园建设，打造成为我省与中东欧国家合作发展的示范区。加大精准招商力度，积极引进世界500强、中国500强及大型央企、民企等战略投资者。支持有实力的企业“走出去”，到省外乃至国外建立基地、研发机构、营销网络，加快国际产能合作。

　　⊙全面推进生态修复

实施河流水系、近岸水域生态修复工程，加快运河生态景观带改造建设，加强白洋淀、南大港、海兴等国家级和省级湿地的保护与修复。落实最严格水资源管理制度，持续抓好地下水超采综合治理。强化海洋生态环境保护，加强海洋保护区建设，谋划实施一批近海海域生态修复工程和岸线生态治理项目。

　　⊙大力发展绿色经济

发展低碳循环经济，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，加强临港经济技术开发区国家循环化改造试点园区建设，抓好沧州循环型工业示范园区和省级循环试点企业工作，加快任丘、河间、黄骅等地园区循环化改造。